I. Порядок действия владельца сертификата
1. В соответствии с положениями пункта 53 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (далее - Правила), установлено, что владелец государственного жилищного сертификата (далее — сертификат) имеет право, используя средства социальной выплаты, выделяемые по сертификату, приобрести жилое помещение на первичном рынке.
2. При приобретении жилья в домах-новостройках владелец сертификата заключает с компанией-застройщиком договор купли-продажи (далее - Договор). На момент заключения данного Договора владелец сертификата должен в установленные Правилами сроки (в течение 2 месяцев с даты выдачи сертификата) сдать сертификат в уполномоченный банк по месту пребывания или по месту приобретения жилья и заключить с банком договор банковского счета и открытия банковского счета.
3. В случае заключения договора банковского счета не по месту приобретения жилого помещения на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, владелец сертификата до момента приобретения жилого помещения должен представить в филиал (отделение) банка по месту приобретения жилья ранее заключенный договор банковского счета и заверенную в установленном банком порядке копию сертификата. Банк в установленном им порядке заключает с владельцем сертификата новый договор банковского счета.
4. В Договоре должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора на жилое помещение.
5. Договор может быть составлен самостоятельно либо за его составлением обращаются в риэлтерскую компанию, к нотариусу или в любую юридическую фирму.
6. На момент заключения Договора приобретаемое жилое помещение должно соответствовать следующим условиям:
а) быть сданным установленным порядком в эксплуатацию;
б) оформлено в собственность застройщика (другого юридического лица);
в) отвечать установленным санитарным и техническим требованиям;
г) быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания.
7. Владельцу сертификата следует учитывать, что срок действия сертификата ограничен и составляет 9 (девять) месяцев с даты выдачи. В связи с этим при выборе вариантов приобретения жилья в домах-новостройках владелец сертификата должен учитывать, что сроки ввода, сдачи в эксплуатацию и оформления данных жилых домов не должны превышать предельный срок действия сертификата. При этом с целью своевременного выполнения государственным заказчиком подпрограммы (Министерством регионального развития Российской Федерации) и уполномоченным банком мероприятий по перечислению денежных средств, предусмотренных социальной выплатой, на открытый по сертификату банковский счет, целесообразно подбирать такие варианты приобретения жилья в домах-новостройках, где сроки оформления построенного жилья приходятся не менее чем за месяц до окончания срока действия сертификата.
8. Договор должен быть зарегистрирован в органе, уполномоченном в данном субъекте Российской Федерации осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По окончании регистрации владельцу сертификата выдается свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения) (далее - свидетельство).
9. Договор, свидетельство (свидетельства) должны быть до окончания срока действия сертификата представлены владельцем сертификата в уполномоченный банк, где по сертификату открыт банковский счет.
В случае, если сроки регистрации Договора в органе, уполномоченном в данном субъекте Российской Федерации осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленные действующим законодательством, перекрывают срок действия договора банковского счета, владелец сертификата должен представить в банк расписку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления- государственной регистрации. При этом владелец сертификата в течение 2 (двух) рабочих дней с даты истечения срока, предусмотренного в расписке указанного органа, обязан представить в банк зарегистрированный Договор и свидетельство (свидетельства).

II. Порядок оплаты договора купли-продажи
10. Банк в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения зарегистрированного Договора и свидетельства (свидетельств) осуществляет их
проверку и принимает договор для оплаты. Допускается принятие договора купли-продажи для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого
помещения (жилых помещений) ниже размера социальной выплаты, указанного в сертификате.
11. Банк в течение 1 (одного) рабочего дня с даты принятия решения о приеме Договора для оплаты направляет государственному заказчику подпрограммы заявку на перечисление средств федерального бюджета в счет оплаты договора на жилое помещение (далее - заявка банка).
12. Государственный заказчик подпрограммы в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения заявки банка проверяет данные, указанные в заявке банка, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов, и в случае их соответствия представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения, в которых должны быть указаны номер и дата заявки банка, и заявку банка.
13. После проверки территориальным органом Федерального казначейства платежных поручений заявка банка возвращается государственному заказчику подпрограммы. В случае положительных результатов проверки территориальный орган Федерального казначейства санкционирует кассовый расход государственному заказчику подпрограммы средств федерального бюджета, предусмотренных сертификатом.

III. Использование механизма ипотечного жилищного кредитования при приобретении жилья посредством сертификата
14. Приобретение жилья посредством сертификата с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования включает следующие этапы:
а) регистрация сертификата в банке, заключение договора обслуживания банковского счета, открытие банковского счета и получение согласия банка выделить ипотечный жилищный кредит на сумму, составляющую разницу между размером субсидии (с учетом личных накоплений, если таковые
имеются) и стоимостью выбранной квартиры;
б) заключение договора на жилое помещение и договора ипотеки с банком, в результате которого банк предоставляет кредит на часть стоимости
квартиры. Оформление государственной регистрации Договора и договора ипотеки жилья;
в) сделка считается состоявшейся после получения продавцом жилья денежных средств, предусмотренных Договором