Алексей Белоусов
генеральный директор, НП «Объединение строителей СПб»
«Создание компенсационного фонда сможет обеспечить защиту дольщиков»
По итогам майского заседания Госсовета по строительству президент РФ Владимир Путин поручил правительству до 1 декабря текущего года создать государственный компенсационный фонд долевого строительства, который будет формироваться за счет средств застройщиков для возмещения убытков гражданам и завершения долгостроев.
До недавнего времени защита имущественных интересов дольщиков осуществлялась посредством страхования. Однако практика показала, что этот законодательный инструмент неэффективен и не обеспечивает весь объем страховой защиты участников долевого строительства. Именно поэтому президентом России было принято решение о создании государственного компенсационного фонда долевого строительства.
Хотелось бы напомнить, что идея создания регионального фонда для защиты имущественных интересов дольщиков была сформулирована в «Объединении строителей СПб» еще в 2011 году в законопроекте «Об обязательном страховании финансовых рисков при участии в долевом строительстве многоквартирных домов и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Но, к сожалению, тогда законопроект не был принят - за основу взяли модель создания Общества взаимного страхования застройщиков, предложенную депутатом Госдумы РФ Александром Хинштейном. Однако, как и предполагало профессиональное сообщество Петербурга, идея себя не оправдала.
Таким образом, создание государственного компенсационного фонда долевого строительства, думаю, сможет обеспечить страховую защиту и ответственность не только дольщиков, но и самого государства - в случае проблем, возникающих с застройщиками.
Кроме того, отмечу, что уже почти 15 лет в рамках формирования системы страхования вкладов на рынке успешно функционирует Агентство по страхованию вкладов населения. Это государственная корпорация, созданная для защиты сбережений граждан, размещаемых во вкладах и на счетах в российских банках, которая вполне удовлетворительно обеспечивает необходимую степень защиты и служит источником финансового оздоровления системно значимых банков.
В связи с этим полагаю, что создание подобного фонда с участием и под управлением государства сможет обеспечить эффективную защиту дольщиков – так же, как обеспечивает ее Агентство по страхованию вкладов.