Вопросы по региональным строительным нормам на проектирование
16 октября в "Союзпетрострое" на Захарьевской ул., 31 состоялась встреча строителей с С.Н. Никешиным, председателем Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. На встрече были обсуждены планы законотворческой деятельности комиссии, определяющей политику Петербурга в сфере градостроительства.
Сейчас Комиссия ведет работу по двум ключевым законопроектам. Во-первых, это закон «О зеленых зонах общего пользования». «Санкт-Петербург – активно развивающийся город с большим количеством инвестиционных проектов, - подчеркнул Никешин, - и у инвесторов постоянно возникает соблазн прихватить «зеленый кусочек». Поэтому в законопроекте определен перечень зеленых зон города (с конкретными адресами), не подлежащих застройке. Во-вторых – закон «Об охране зеленых насаждений». В его основу должен быть положен принцип процентного соотношения возможных строений и площади зеленых насаждений.
Всего Комиссия в настоящее время работает над 15 законопроектами, из которых базовым является Генеральный план развития города. Сейчас закончена работа по всем поправкам, готовится альбом, куда войдут все предложения. Далее законопроект уйдет на государственную экспертизу, где будет проверяться, в частности, баланс зеленых территорий. Особое внимание в нем уделено выделению территорий под транспортное строительство, портовые зоны, промышленные предприятия. Задача Генплана – поквартальное зонирование, т.е. разбивка территорий на различные функциональные зоны. А задачи детальной регламентации поквартальной территории должен решать уже следующий законопроект – «О правилах землепользования и застройки», рассмотрение которого тоже в планах Комиссии.
По мнению С.Н. Никешина, особое внимание в работе Комиссии должно быть уделено разработке законопроекта «Региональные строительные нормы на проектирование». В соответствии со ст.7 Градостроительного кодекса регионам дано право устанавливать местные градостроительные нормы. «Я энтузиаст этого законопроекта, – подчеркнул председатель Комиссии. – Здесь без шума и криков можно установить жесткие правила, которые будут регулировать градостроительную деятельность. Ведь все в строительстве начинается с проектирования». Больной вопрос - планировка и межевание территорий. 80% кварталов на сегодня не имеет градостроительных регламентов.
При принятии законопроекта о расселении хрущевок, как отметил С.Н. Никешин, Правительство Петербурга нарушает федеральное законодательство, в соответствии с которым принятие такого рода решений возможно только при наличии региональных нормативов. К тому же обсуждение проектов реновации кварталов сводится к объемам строительства жилья, при этом ничего не говорится о создании школ, детских садов, спортивных сооружений, развитии транспортной инфраструктуры. Этот законопроект необходимо тщательно проработать.
«Задача Комиссии на ближайшие 5 лет, - подчеркнул ее председатель, – сформулировать и ввести не новые правила для строителей (как многие думают), а правила, которые позволят определить нормативы и требования к застройке территорий». Исполнительная власть выделяет землю под застройку, а что можно на ней построить - должен определять закон. Комиссия Законодательного Собрания готова вместе со строителями работать над новыми законопроектами.
Сейчас Комиссия ведет работу по двум ключевым законопроектам. Во-первых, это закон «О зеленых зонах общего пользования». «Санкт-Петербург – активно развивающийся город с большим количеством инвестиционных проектов, - подчеркнул Никешин, - и у инвесторов постоянно возникает соблазн прихватить «зеленый кусочек». Поэтому в законопроекте определен перечень зеленых зон города (с конкретными адресами), не подлежащих застройке. Во-вторых – закон «Об охране зеленых насаждений». В его основу должен быть положен принцип процентного соотношения возможных строений и площади зеленых насаждений.
Всего Комиссия в настоящее время работает над 15 законопроектами, из которых базовым является Генеральный план развития города. Сейчас закончена работа по всем поправкам, готовится альбом, куда войдут все предложения. Далее законопроект уйдет на государственную экспертизу, где будет проверяться, в частности, баланс зеленых территорий. Особое внимание в нем уделено выделению территорий под транспортное строительство, портовые зоны, промышленные предприятия. Задача Генплана – поквартальное зонирование, т.е. разбивка территорий на различные функциональные зоны. А задачи детальной регламентации поквартальной территории должен решать уже следующий законопроект – «О правилах землепользования и застройки», рассмотрение которого тоже в планах Комиссии.
По мнению С.Н. Никешина, особое внимание в работе Комиссии должно быть уделено разработке законопроекта «Региональные строительные нормы на проектирование». В соответствии со ст.7 Градостроительного кодекса регионам дано право устанавливать местные градостроительные нормы. «Я энтузиаст этого законопроекта, – подчеркнул председатель Комиссии. – Здесь без шума и криков можно установить жесткие правила, которые будут регулировать градостроительную деятельность. Ведь все в строительстве начинается с проектирования». Больной вопрос - планировка и межевание территорий. 80% кварталов на сегодня не имеет градостроительных регламентов.
При принятии законопроекта о расселении хрущевок, как отметил С.Н. Никешин, Правительство Петербурга нарушает федеральное законодательство, в соответствии с которым принятие такого рода решений возможно только при наличии региональных нормативов. К тому же обсуждение проектов реновации кварталов сводится к объемам строительства жилья, при этом ничего не говорится о создании школ, детских садов, спортивных сооружений, развитии транспортной инфраструктуры. Этот законопроект необходимо тщательно проработать.
«Задача Комиссии на ближайшие 5 лет, - подчеркнул ее председатель, – сформулировать и ввести не новые правила для строителей (как многие думают), а правила, которые позволят определить нормативы и требования к застройке территорий». Исполнительная власть выделяет землю под застройку, а что можно на ней построить - должен определять закон. Комиссия Законодательного Собрания готова вместе со строителями работать над новыми законопроектами.
Комментарии 0