Депутаты заставят российские отели сосчитать звезды

Сегодня во втором чтении Госдума рассмотрит поправки к закону об основах турдеятельности. В результате все турагентства будут работать только от имени операторов, а гостиницы смогут принимать постояльцев, только пройдя классификацию.

В поправках к закону об основах туристической деятельности, дошедших до второго чтения, сохранилось положение, по которому турагенты могут продавать путевки исключительно от имени и по поручению туроператора. Кроме того, осталась и поправка, по которой гостиницы и иные средства размещения туристов, а также горнолыжные трассы и пляжи смогут работать только при наличии свидетельства о присвоении им категории. Единственная уступка, на которую пошли депутаты, — это отсрочка введения классификации: она станет обязательной только с 1 июля 2012 года.

Вокруг озвученных поправок развернулась настоящая битва. К отраслевым ассоциациям, резко выступавшим против этих предложений еще до того, как они были внесены в Госдуму, присоединилась и ФАС. В августе антимонопольная служба направила в Минспорттуризма письмо за подписью замглавы ведомства Андрея Цариковского. По мнению автора письма, требование заключать договор только от имени туроператора противоречит Гражданскому кодексу, который не предусматривает понуждение к заключению договоров определенного типа. В ФАС считают, что права туристов защищены обязательным страхованием ответственности туроператора. 8 ноября служба рекомендовала правительству снять поправки со второго чтения.

Обе нормы нереализуемы, убежден вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. Провести классификацию всех объектов размещения до 1 июля также невозможно, продолжает эксперт. «На самом деле на это потребуется не менее пяти лет», — уверен он.

По данным издания, с 2005 года в добровольном порядке прошли классификацию лишь около 470 отелей, а всего в России насчитывается более 12 тыс. средств размещения.